离婚协议中对房产的分(fēn)割
会影响孩子划片入學(xué)吗？
一、基本案情
1.夫妻二人协议离婚。
2.房产归男方（房产位于海淀，属于重点學(xué)區(qū)房，已经登记在男方名下）；

3.孩子归女方抚养（孩子的户口和男方在一起，男方的户口和房产证登记一致）；

4.孩子达到小(xiǎo)學(xué)适龄入學(xué)年龄，按照政策开始划片入學(xué)；

5.材料申报时，表格中的父母婚姻状况一栏，填写了“离异”，并提交了《离婚协议》的复印件；
6.校方回应：父母离婚，孩子归女方抚养，房产归男方，所以不符合划片政策中的第一类情形，即“人户一致”的情形。
问题：校方的回应有(yǒu)法律依据吗？
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謝(xiè)邀，我们以本案中的北京市海淀區(qū)适龄儿童入學(xué)政策為(wèi)例，进行一下分(fēn)析：
海淀區(qū)适龄儿童入學(xué)政策中，A类需要具备的条件為(wèi)：
1.具有(yǒu)海淀區(qū)户籍，在海淀區(qū)实际居住；
2.北京市其他(tā)區(qū)的户籍，法定监护人在海淀區(qū)有(yǒu)房产，且实际居住在海淀區(qū)；
3.北京市其他(tā)區(qū)户籍无房家庭，法定监护人長(cháng)期在海淀區(qū)工作、居住，符合在海淀區(qū)连续单独承租住房，并实际居住3年以上，在北京市住房租赁服務(wù)平台登记备案，法定监护人一方在海淀區(qū)合法稳定就业3年以上 等条件。
本案中，校方并未就不符合入學(xué)条件作出进一步的解释，根据校方的意见，我们猜测校方认為(wèi)不能(néng)根据政策划片入學(xué)的主要理(lǐ)由，最大可(kě)能(néng)性就是离婚协议中，约定孩子由女方抚养，所以校方认為(wèi)男方不是孩子的监护人，孩子也没有(yǒu)在男方所有(yǒu)的房产中居住，因此不符合“人户一致”的情形。
律师认為(wèi)，校方的回应并没有(yǒu)法律和政策上的依据。
专业法律分(fēn)析
本案中儿童具有(yǒu)海淀區(qū)户籍，所以直接对照条件1即可(kě)，也就是说只需要考虑是否在海淀區(qū)实际居住即可(kě)，那么本案应当从以下几点分(fēn)析：
一、监护权与抚养权的法律概念并不相同，不能(néng)混淆。
法条指南：《民(mín)法典》第二十六条、第二十七条、第一千零五十八条、第一千零八十四条
 我國(guó)《民(mín)法典》第二十七条规定“父母是未成年人的监护人”，也就是说，父母对未成年子女的监护权是法定的，监护权并不因為(wèi)父母离婚而导致监护权的丧失。第二十六条规定“父母对未成年子女负有(yǒu)抚养、教育和保护的义務(wù)。”第一千零五十八条规定“夫妻双方平等享有(yǒu)对未成年子女抚养、教育和保护的权利，共同承担对未成年子女抚养、教育和保护的义務(wù)。”第一千零八十四条规定“父母与子女间的关系，不因父母离婚而消除。离婚后，子女无论由父或者母直接抚养，仍是父母双方的子女。离婚后，父母对于子女仍有(yǒu)抚养、教育、保护的权利和义務(wù)。”从上述法律规定可(kě)以看出，父母对未成年子女的抚养的权利与义務(wù)，不因婚姻关系的消灭而灭失，本案中，虽然当事人已经离婚，但父母对适龄儿童仍然享有(yǒu)监护权和抚养权，校方不能(néng)认為(wèi)男方对儿童没有(yǒu)直接的抚养权，就否定了男方对儿童享有(yǒu)抚养权和监护权。

二、对于入學(xué)儿童的“实际居住地”应当作何解释？
法条指南：《民(mín)法典》第二十五条、民(mín)事诉讼法》第二十一条
我國(guó)民(mín)法中，并未规定“实际居住地”的概念，而采用(yòng)的是“经常居住地”。
比如《民(mín)法典》第二十五条“自然人以户籍登记或者其他(tā)有(yǒu)效身份登记记载的居所為(wèi)住所；经常居所与住所不一致的，经常居所视為(wèi)住所。”《民(mín)事诉讼法》第二十一条“对公民(mín)提起的民(mín)事诉讼，由被告住所地人民(mín)法 院管辖；被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民(mín)法 院管辖。”
地方上教育政策中的“人户一致”主要是指适龄儿童户籍地址与其父母或者其他(tā)法定监护人所能(néng)提供的有(yǒu)效实际居住证明（房产证明、購(gòu)房协议、宅基地证明、集资房证明、拆 迁协议、租赁合同等）地址一致。作為(wèi)未成年人，属于无民(mín)事行為(wèi)能(néng)力人，其居住、生活必须由法定监护人进行，所以，适龄儿童的实际居住地是指父母或其他(tā)法定监护人提供的區(qū)片内的有(yǒu)效居住证明的地址。
律师点评
本案中的适龄儿童，无论从监护权、抚养权的角度，还是“实际居住地”的角度，校方都应当办理(lǐ)入學(xué)登记的手续，拒绝办理(lǐ)就没有(yǒu)什么法律依据的。另外，我们也认為(wèi)，对于招生政策中的实际居住地的界定，有(yǒu)必要进行重新(xīn)讨论和界定，应当与法律的规定进行明确區(qū)分(fēn)或统一，减少广大家長(cháng)、社会的入學(xué)焦虑。
本文(wén)作者
王伟 律师
北京恒理(lǐ)律师事務(wù)所合伙人
原中级人民(mín)法院法官；省级“执行能(néng)手”，荣获三等功；《人民(mín)法院报》撰稿作者